通工审〔2018〕2号
关于印发《南通市总工会经审办2018年工作要点》的通知
各县（市）、区总工会、产业（系统）、集团公司工会经审会：
现将《南通市总工会经审办2018年工作要点》印发给你们，请结合实际，参照执行。
南通市总工会经费审查委员会
2018年2月5日
抄送：省总经审办。
南通市总工会办公室 2018年 2月11日印发
市总经审办2018年工作要点
2018年全市工会经费审查工作的总体要求：认真学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕全市发展大局，围绕工会工作全局，按照市总工会十三届八次全委会议部署，立足主责主业，强化履职尽责，努力探索与全市工会改革发展要求相适应的、体制科学、机制健全、运行高效的工会经费审查监督工作体系，进一步开创全市工会经审工作新局面。
一、深入学习贯彻党的十九大精神，强化政治担当
1.深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，提升政治站位，强化政治担当。准确把握中央对工会工作的要求以及省委和全总重大决策部署，紧密围绕省总、市总全委会重要工作部署，依法全面履行审计审查监督职责，着力发挥经审组织在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作中的重要作用。
2. 准确把握新形势、新任务和工会工作的新要求，重点关注各级工会贯彻落实中央八项规定实施细则和省委相关规定等制度的情况；认真贯彻落实《中国工会审计条例》的相关规定，加大对工会运行过程中风险隐患的揭示，正确应对工会发展过程中出现的新情况、新问题。
二、依法履行审计审查监督职能，突出主责主业
3.认真开展“同级审”审计审查监督工作。开展市总本级2017年度财务收支情况、2018年上半年预算执行情况审计工作。召开市总经费审查委员会，审查市总本级2018年经费预算编制草案和工会经费预决算执行情况。
4.重点开展下属事业单位财务收支、单位负责人经济责任履行情况、建设工程资金使用情况审计。一是对市总下属6家事业单位开展2017年度财务收支情况审计，二是根据组织部门委托，开展事业单位负责人经济责任审计，三是开展建设工程专项审计，促进下属事业单位财务管理进一步规范，提升经济效益。配合组织、财务等部门做好事业单位绩效考核经济效益指标的确定与审核工作。参与工会系统内部重大经济活动的招投标工作。
5.扎实开展“下审一级”审计工作。2018年市总将对如皋、如东、海门、崇川区、开发区等5个县（市）区总工会、市级机关工会、城市建设工会、交通工会、卫生工会等4个产业（系统）工会开展2017年度工会经费财务收支审计工作。
6.联合开展专项资金的审计审查。配合相关部门开展困难职工帮扶资金、劳模专项资金等专项资金的拨付、管理和使用情况的监督检查工作。
7.有序开展直属基层工会经费审查。每年按20%的比例开展市总直属基层工会经费审计审查工作，加大对基层工会经费计拨、管理、使用的监督。
三、大力推行立体经审监督体系，创新方式方法
8.引入社会审计力量，提高审计质量。根据市总出台的《关于委托社会中介机构参与工会审计工作暂行办法》文件精神，大力加强与会计师事务所的合作，引入社会监督，提升审计质量与审计效率。
9.建立约谈制度，加大对事业单位监督力度。进一步加强对下属事业单位财务收支、主要负责人经济责任情况的审计审查，并将审查审计情况向市总党组、市委派驻市总纪检组汇报，并约谈事业单位主要负责人，推动事业单位党风廉政建设。
10.建立健全协同工作机制，补齐经审工作短板。主动与市审计局对接，建立定期沟通制度，就工会经审阶段性重点工作、协调事项、经审干部业务能力提高进行沟通交流，形成常态化协同工作机制。
11.健全完善审计信息公开制度，逐步推进工会系统审计公开。健全和完善工会经审会向工会（会员）代表大会、全委会报告工作制度，逐步推进审计公开，提高职工会员监督力度。
12.注重审计整改督查，提升经审组织影响力。根据省总《江苏工会审计整改督查暂行办法》，结合实际，制定南通市工会的审计整改督查办法。继续实行市总经审委员分组调研、指导、督查工作，提升经审组织影响力，推动经审工作开展。
四、全面加强经审组织基础建设，激发自身活力
13.继续加强经审组织建设。各级工会要严格按照《工会法》、《中国工会章程》、《中国工会审计条例》等法律法规要求，健全经审组织，配齐配强经审人员，为依法、规范、有效的开展经审工作提供保障。
14.深入开展经审工作规范化建设。一是进一步推广省总印发的《基层工会经审工作手册》，扩大经审工作覆盖面，提升经审工作影响力。二是按照规范化建设考核要求，继续开展对县市区总工会、中间层次工会经审工作规范化建设考核工作。
15.大力加强经审干部队伍建设。通过举办经审干部培训班、参加专业继续教育、送课上门、网络授课等方式，加大对经审干部的培训，提高经审干部专业能力。
16.继续编制《南通经审信息》，交流工作经验，拓宽审计思路，探讨工作难题，推动经审工作发展。
17.配合做好市工会换届工作。起草工会换届工作报告，配合做好经审委员的换届选举工作。